Desde o início da aplicação do memorando
da troika até ao brutal e muito criticado "pacote de austeridade"
anunciado no passado dia 7 de Outubro, parece ter passado uma eternidade. Tendo
apenas decorrido 16 meses. As medidas de austeridade foram sempre anunciadas
como imprescindíveis, sendo muitas vezes prometidas como as últimas. Os orçamentos
familiares e das empresas, já não têm mais por onde “esticar”… O PM, chegou a falar em ver-se “o fim da austeridade
em 2013”, mas já se percebeu que esta irá continuar, no mínimo, até 2014.
Eis algumas medidas que afetam diretamente
o bolso dos portugueses e os seus direitos:
- Salários e pensões
Neste âmbito, os funcionários públicos com
vencimentos superiores a 1.500€ sofreram, em 2011, cortes entre 3,5 e os 10%,
esta medida manteve-se em 2012 e vai continuar para 2013; os trabalhadores do
sector privado e do sector público perderam em 2011, o equivalente a meio
subsídio de Natal, cerca de 3,5% do seu salário, através de uma sobretaxa no
IRS; em 2012, os trabalhadores do Estado perderam o equivalente a duas
remunerações (subsídio de Natal e de férias), neste ano os pensionistas também
ficaram sem os dois subsídios. Os passes sociais vão ter um corte de 50%, para
estudantes e maiores de 65 anos; fim das reformas antecipadas aos 55 anos;
corte adicional nas pensões acima dos 7500€.
Para 2013, os trabalhadores do Estado
ficam sem um dos subsídios e aumentam as contribuições para a Caixa Geral de
Aposentações - o que equivale a um corte de cerca de 14% dos salários brutos.
Para os trabalhadores privados, em 2013, o corte será equivalente a um dos
subsídios, graças ao aumento de 7 pontos nas contribuições dos trabalhadores
para a Segurança Social. Em muitos casos, a perda é superior ao equivalente a
um salário líquido; corte nas pensões de reforma dos trabalhadores do Estado
acima dos €1500 (cortes entre os 3,5 e os 10%) em 2013 e que se prolonga
durante o programa da troika, até Junho de 2014.
- Ao
nível da Função Pública
Redução do número de dirigentes da
Administração Pública (menos 15% do total, 218 cargos desapareceram em 2012); o
número de funcionários públicos caiu 2% por ano - 19 mil a menos em 2011e quase
9 mil saíram até junho de 2012 – corte de 50% do valor das horas extraordinárias
a partir de 2012 e corte de 168 organismos e institutos públicos, por extinção
e fusão.
- Trabalho
Diminuição no valor das indemnizações por
despedimento no sector privado (de 30 para 20 dias por ano e com teto máximo de
12 anos); corte no subsídio de doença (uma baixa de menos de 30 dias equivale ao
pagamento de 55% do salário); redução do subsídio de desemprego: dura metade do
tempo, tem um teto máximo 20% mais baixo e reduz progressivamente até 10% do
valor inicialmente pago; acabou a tolerância de ponto no Carnaval para os
funcionários públicos; foram eliminados 4 feriados (a vigorar de 2013 a 2018);
fim de 3 dias de férias de bónus por produtividade (para os trabalhadores do
sector privado); limitação do acesso ao Rendimento Social de Inserção (RSI), com
um valor médio de €243 mensais para 370 mil famílias; corte real do salário
mínimo nacional (SMN) para 2013, em 2012o salário mínimo nacional foi congelado,
o que originou, pela primeira vez na História, uma baixa do valor real; aumento
das horas de trabalho, efeito direto do fim de feriados e de dias de férias e
com o alargamento dos bancos de horas.
- Fisco
Corte das deduções fiscais em sede de IRS
(corte de 2/3 das despesas de saúde e na Educação e fim dos benefícios para os
dois escalões mais altos); corte de 33% no subsídio de funeral; corte no
subsídio de morte (6 salários do falecido ou máximo de €2500); aumentos das
taxas municipais, decretadas em várias autarquias; corte nas isenções do IMI e
aumento das taxas por reavaliação dos imóveis; o IVA passou de 6 para 23% em
vários bens e serviços; aumentou o imposto sobre vários produtos alimentares e
restauração; aplicaram-se taxas agravadas para bens de luxo, como automóveis,
embarcações de recreio, aviões, etc…; imóveis de valor, acima de um milhão de
euros, passam a ter imposto de selo ainda não especificado; os rendimentos de
capital passam a ser tributados a 26,5% a partir de 2013; aumento do IRC (na
base de incidência) e revisão das tabelas de novo em 2013, passando a existir
apenas 5 escalões; as tabelas de IRS sofrem nova alteração em 2013, ainda não
esclarecida. A carga fiscal, em 2011, era de 39% em Portugal, acima da média da
OCDE; foi criada uma taxa adicional de IRC, para as empresas; no IRS a taxa adicional
é de 2,5% e aplica-se ao último escalão de rendimento (incide sobre o
rendimento coletável que exceda 80.000 euros); no IRC a taxa adicional é de 3%
para as empresas com lucros acima de 1,5 milhões de euros e foi eliminada a
taxa de 12,5% sobre o primeiro escalão de €12.500 de matéria coletável; foi criado
um novo escalão da derrama, para lucros tributáveis acima de 10 milhões de
euros, que passam a ser tributados a 5% adicionais. No final de 2011, a taxa
liberatória subiu de 21,5% para 25%.
- Saúde
Corte na comparticipação no transporte dos
doentes (menos 30%) pagos aos bombeiros; corte de 200 milhões de euros nos
custos dos hospitais; cortes no sector dos medicamentos (preços, margens de
lucro das farmácias e grossistas, por exemplo), o que permitirá uma poupança ao
Estado de 300 milhões em 2012; redução de 30% no volume de horas extras nos
hospitais em 2012; cortes nos reembolsos aos utentes do SNS, nomeadamente no
transporte de doentes; redução de 12% a 12,5% nos preços dos exames
convencionados, o que vai originar uma poupança de 40 milhões euros por ano; o
valor das taxas duplicou em 2012 e o Estado prevê ganhar 200 milhões por ano.
Por exemplo, num grande hospital como Sta. Maria, a taxa era de quase €9,60 e
agora é €20.
- Aumentos
Em
2012, o IVA da eletricidade e do gás subiu de 6% para 23%; com a entrada em
vigor da nova lei das rendas, prevê-se este ano um aumento de 3,36% (o maior
desde 2004) que vai afetar cerca de 600 mil famílias e os preços dos
transportes públicos subiram 20%, entre 2011 e 2012.
Com este histórico, chegamos à conclusão que era preferível, os Partidos com assento na Assembleia da República, terem aprovado o PEC-IV apresentado pelo Governo do Eng. Sócrates, do que estarmos subjugados a interesses de tecnocratas, em representação de instituições supra nacionais.